“El año próximo la economía cubana continuará avanzando a pesar del bloqueo, las restricciones financieras externas y la situación internacional”, expresó el vicepresidente del Gobierno y ministro de Economía Marino Murillo Jorge, al presentar este viernes el Plan de la Economía para el 2015, durante la reunión del Consejo de Ministros, presidida por el General de Ejército Raúl Castro Ruz.
El Plan está dirigido, en lo fundamental, a potenciar al máximo las
reservas internas de eficiencia; a dirigir los recursos hacia la
reanimación de sectores fundamentales como la industria manufacturera;
al crecimiento de las inversiones, encaminado sobre todo a la actividad
productiva y de infraestructura; y a mantener los servicios sociales
básicos en niveles similares a los últimos años.
Según informó, en el 2014 se estima concluir con un
crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 1,3 %, inferior al 2,2
previsto. Señaló a la industria azucarera y manufacturera entre las actividades que más inciden en ese incumplimiento.
“Para el 2015 se proyecta un incremento del PIB ligeramente
superior al 4 %, con lo cual se revierten las moderadas tasas anteriores
y la tendencia a la desaceleración de los últimos años”. Los
mayores resultados estarán en sectores como la industria manufacturera,
la construcción, el comercio, la agricultura, la ganadería y la
silvicultura.
En el próximo año se planifican gastar 2 194 millones de
dólares en la importación de alimentos, lo que representa 137 millones
de dólares más que en el 2014.
Se estiman mayores importaciones de harina y frijol de soya, trigo y
papa para semilla. En tanto, se reducirán las compras en el mercado
internacional de arroz, frijol y maíz, a partir de superiores volúmenes
alcanzados en la producción nacional.
Por otro lado, el Plan de portadores energéticos cubre las
necesidades demandadas por la economía, sin deteriorar los índices de
consumo. Sobre la participación de las fuentes renovables de energía en
la generación total del país se supo que se proyecta llegar a un 4,6 %.
En el tema de las inversiones, informó que ascienden a 7 159 millones
de pesos, superior en 1 595 millones al estimado de ejecución del 2014.
“Las inversiones productivas alcanzan un 57,1 % y las de
infraestructura 17,7 %”.
La circulación mercantil minorista en ambas monedas crece; mientras
continúa el reordenamiento de la actividad del comercio mayorista en las
empresas seleccionadas.
Sobre el empleo y salario, el Ministro de Economía explicó
que al cierre del 2014 se estima que la ocupación se comporte un 2 % por
encima de lo planificado, en lo fundamental por el incremento del
empleo en el sector no estatal. El salario medio crece 9,1 % debido a la
aplicación de los aumentos salariales en los sectores de Salud y
Deportes, así como en la inversión extranjera durante el último
trimestre del año.
Para el 2015 la ocupación total mantiene un comportamiento similar.
El sector estatal disminuye 2,6 % y el no estatal crece 7,4 %,
principalmente por el paso a nuevas formas de gestión en la gastronomía y
los servicios.
Presupuesto del Estado: Año 2015
A punto de terminar el 2014 y como se hace siempre en esta época del
año, fue presentado en la reunión del Consejo de Ministros el
anteproyecto de Presupuesto del Estado para el 2015, el cual quedó
aprobado para ser sometido a la consideración de la Asamblea Nacional en
el mes de diciembre.
Lina Pedraza Rodríguez, ministra de Finanzas y Precios,
informó que se espera concluir el año 2014 con un déficit fiscal de 3
406 millones de pesos, inferior al establecido en la Ley del
Presupuesto.
Entre las principales proyecciones para el próximo año señaló que se
estima un crecimiento de los ingresos en un 6 % y de los gastos en un
10 %, lo que resulta en un déficit de 5 563 millones de pesos.
En el 2015 se adoptarán varias medidas para fortalecer el
control sobre indisciplinas como la subdeclaración de ingresos por
ventas y servicios de los trabajadores por cuenta propia, sobre todo en
el arrendamiento de viviendas; la no información de la totalidad del
personal contratado en actividades que concentran más empleados; la
evasión del impuesto sobre el transporte terrestre; y el ejercicio
ilegal de actividades económicas.
Además, continuará la aplicación de los beneficios financieros
aprobados al sector empresarial, con el fin de incrementar la
productividad y la eficiencia. En consonancia con ello, se han ido
reduciendo de manera notable los financiamientos del Presupuesto del
Estado para subsidiar pérdidas.
Finalmente la ministra Pedraza Rodríguez precisó que según el cronograma de implementación de la Ley
Tributaria en el 2015 se aplicará el impuesto del 2 % sobre las ventas
mayoristas y se extenderá a todos los municipios la Contribución
Territorial para el Desarrollo Local.
Pase de revista a la implementación
Como es habitual también en este periodo del año, Marino Murillo Jorge,
jefe de la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo,
hizo un resumen sobre la implementación de los Lineamientos aprobados
por el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba.
Consideró que “se están realizando tareas en extremo complejas, con
impactos en la población, que requieren constante capacitación de
cuadros y funcionarios, además de un sistemático proceso de seguimiento,
fiscalización y control”.
Puntualizó que “se evalúan los resultados parciales obtenidos, con
vistas a enmendar a tiempo errores que puedan afectar transitoriamente a
parte de la población o dar una idea equivocada de los objetivos de la
actualización”.
Según reseñó, se continúa trabajando en la propuesta de
Conceptualización del Modelo Económico y Social Cubano de Desarrollo
Socialista; y fueron aprobadas las Bases para la elaboración del
Programa de Desarrollo Económico Social del país a largo plazo.
“Paralelamente se han aprobado políticas y proyecciones en actividades
principales, como las fuentes renovables de energía, la atención a la
dinámica demográfica, así como la inversión extranjera y la Cartera de
Oportunidades de Negocios”.
Dijo que la tarea más importante del periodo ha sido la
preparación de condiciones para la eliminación de la dualidad monetaria y
mencionó el cobro en CUP en las tiendas que antes lo hacían solo en
CUC, lo que se seguirá extendiendo de forma progresiva en todo el país.
Acerca de la entrega de créditos a la población, se informó
que hasta octubre se han otorgado 378 000 créditos por un monto de 3 231
millones de pesos. De ellos, 63 % para acciones constructivas;
35 % destinado a agricultores pequeños; y el 2 % a trabajadores por
cuenta propia, cooperativas no agropecuarias y la compra de equipos de
cocción. “A pesar de estos resultados, aún es insuficiente el empleo de
las potencialidades de esta política como un mecanismo para activar la
economía”, concluyó.
Entre otros temas, se refirió al perfeccionamiento del sistema
empresarial cubano, para cuya autonomía se han aprobado medidas como la
ampliación y flexibilización de objetos sociales; la definición del
encargo estatal y las facultades para comercializar sus excedentes; la
vinculación del salario a los resultados y la eliminación de los límites
administrativos para su incremento; así como las nuevas relaciones
financieras con el Presupuesto del Estado.
Informó más adelante que se ha autorizado la creación de 498
cooperativas; de ellas, han sido constituidas 329 y actualmente están en
fase de evaluación 300 nuevas propuestas. Asimismo, al cierre de
septiembre, se registran más de 476 000 personas acogidas al trabajo por
cuenta propia.
El tema de la vivienda regresa a la agenda
El Consejo de Ministros abordó este viernes el tema de la vivienda en
nuestro país y aprobó medidas que ayudarán a ir dando soluciones a este
complejo asunto.
Entre ellas se encuentran las modificaciones del Reglamento sobre el
otorgamiento de subsidios a personas naturales para realizar acciones
constructivas en sus viviendas, pues luego de un año de su puesta en
marcha han surgido nuevas situaciones cuyas soluciones deben
incorporarse para la correcta ejecución de lo dispuesto, consideró
Leonardo Andollo Valdés, segundo jefe de la Comisión Permanente para
la Implementación y Desarrollo.
A partir de este momento, por ejemplo, los Consejos de la
Administración Municipal del Poder Popular realizarán, como mínimo, dos
convocatorias anuales para la recepción de las solicitudes de subsidios
por parte de la población, de acuerdo con el financiamiento disponible.
Los resultados de este proceso se darán a conocer públicamente.
Otra de las medidas está relacionada con la legalización de la
vivienda y el reconocimiento del derecho perpetuo de superficie a los
damnificados por eventos climatológicos, que actualmente estén
construyendo en lugares autorizados. De esta forma se
favorecerán alrededor de 20 000 personas que iniciaron la construcción
de su vivienda sin la documentación establecida. Además, a partir de ese
momento, tendrán la posibilidad de solicitar un subsidio.
Igualmente, se aprobó el traspaso de viviendas estatales en
ejecución para su terminación por esfuerzo propio, dando prioridad a
damnificados por fenómenos meteorológicos, albergados y casos sociales.
Los miembros del Consejo de Ministros aprobaron también una
nueva política para la transmisión de la propiedad de las viviendas
asignadas por el Estado o células básicas construidas con subsidios,
pues se han detectado ventas de este tipo de construcciones que
desvirtúan el propósito de solucionar los problemas habitacionales.
Se ha dispuesto, por ejemplo, la obligación de ingresar al
Presupuesto del Estado el monto del subsidio otorgado, cuando el
propietario venda o done la vivienda en los primeros quince años a
partir de su adquisición.
Cuando ocurra lo mismo con las viviendas asignadas por el
Estado en régimen de propiedad, se tendrá que ingresar el valor de la
construcción de la vivienda, considerándose para ello los precios del
mercado minorista. En el caso de las células básicas construidas con subsidios se devolverá también el total de lo subsidiado.
Finalmente, quedó aprobado un nuevo valor referencial, con
relación al mercado, para aplicar a la transmisión de viviendas por
donación y compraventa. Según se supo, se mantiene el impuesto del 4 %.
La medida se adopta ante la subdeclaración de ingresos, tanto de
vendedores como compradores, quienes declaran un precio menor al del
acto real de compraventa. Además, se están enmascarando compras como donaciones, lo cual también constituye evasión fiscal.
Con esta decisión se definen variables para la determinación del
valor referencial como la cantidad de dormitorios, la tipología
constructiva, las facilidades urbanísticas, la importancia de los
asentamientos, y la existencia de garajes, patios y jardines.
(Con información de Granma) CubaDebate
Nenhum comentário:
Postar um comentário